大學士

財政部官員說，由於促產條例將於明年底落日，修法順利的話，稅改方案將於99年實施；個人綜所稅等到100年5月才適用。

賦改會29日討論「促產條例租稅減免落日所得稅制改革方案之研究」，通過促產落日後的配套方案。

個人綜所稅稅率方面，負責研究計畫的政大教授曾巨威認為，降稅率無法改善所得分配，又會影響稅收中立，因此反對調降。但邱正雄說，適用21%最多的是雙薪家庭，13%和6%大多是中低所得者，稅率調降後中低所得的家庭可以受惠。

財政部長李述德說，賦改會將分別就現行「21%、13%、6%」及「13%、6%」各調降1個百分點方案，兩案併陳行政院參考。稅率調降後，估計可使380萬戶納稅人享受減稅優惠。

至於企業未分配盈餘加徵10%的規定，李述德表示，將「完全取消」和「維持現制」併案送行政院參考。行政部門認為，完全取消對稅收衝擊很大，而且因為20%的營所稅和40%的綜所稅差距過大，將造成企業不分配盈餘的後遺症，因此傾向「維持現制」。

邱正雄說，行政院院會將盡快討論，預計明年2月底將修法版本送立法院審議。

降稅優惠算算看

單身族：舉例來說，如果王小明年所得淨額是30萬元，要課6%的稅，須繳1萬8,000元的稅。未來若降成5%，只要繳1萬5,000元，可省下3,000元。

一般雙薪家庭：舉例來說，陳大同夫婦年所得淨額為80萬元，目前稅率是13%，要繳7萬5,300元的稅；未來降成12%後，只要繳6萬7,300元，可少繳8,000元。

國內網通廠走過2000年網路泡沫後，學到的經驗就是，不管市場多好多壞，網通廠新投資及擴廠計畫都是保守再保守，相較於其他專業大工廠衝量的擴廠策略，網通廠則以研發為核心，不以量取勝，加上淡、旺季需求落差大，多以外包方式因應，網通廠往往等到外包產能達到五成，才會開始規劃擴產。

今年下半年全球景氣急轉向下，原本正文、明泰及中磊均計畫擴廠，目前則暫緩擴廠腳步，同時調整外包產能比重，優先以自製產能為主，因此網通廠產能利用率仍達七成以上，正文更是逼近滿載。

正文執行董事楊正任表示，近幾年擴廠計畫保守，也採取外包方式，最近雖然傳出大陸很多工廠停工，但是正文包含昆山廠跟蘇州廠產能都滿載，過去外包產能約占二到三成，目前則是彈性調整，由於今年下半年以來，營收都維持18到19億元高檔，因此外包比重仍維持水準，聖誕節沒有停工，預估農曆年節仍會排班上班，工廠休假不會太久。

目前正文在台灣有1,000人，其中研發占三到四成，大陸工廠有3,000人，楊正任表示，今年正文積極從傳統電腦設備供應商，轉型成電信與電腦供應商，積極尋找電信設備相關研發人員，目前沒有裁員計畫，還要繼續找人。

合勤表示，目前整體產能利率用約達七成，過去外包產能占總產能比重約25%，目前產能利用率約七成，因應訂單隨全球需求衰退影響，未來要將外包產能收回自製。

明泰表示，擴廠的計畫減緩，但還是會持續看景氣狀況進行擴廠。過去外包產能比重高達四成，近期因為全球大環境影響訂單，因此先縮減外包的部分，將外包比重降至二成左右，但自製產能利用率仍高達九成。

中磊表示，目前蘇州擴廠計畫先暫緩腳步，未來觀察景氣狀況調整擴廠計畫，過去旺季時外包產能占比重約達四到五成，今年下半年因訂單衰退，外包比重降低，但自製產能利用率仍有八到九成。

友勁表示，今年下半年以來，產能利用率隨客戶訂單變化呈現浮動表現，目前產能利率用約七到八成，外包比重過去約為三到五成，未來將積極調整外包比重。

紐約原油期貨連續第二天上漲，以色列空襲加薩走廊，市場擔憂全球最大石油產區中東的供應鏈恐怕會中斷，紐約2月原油期貨盤後電子盤交易一度大漲2.11美元或5.6%，每桶報39.82美元，向40美元整數關卡靠攏。

法人指出，國際油價近月來從歷史高點暴跌，讓太陽能等替代能源市場需求受阻，但以巴衝突若持續升溫，可望激勵國際油價出現一波跌深反彈，並帶動替代能源產業重獲市場青睞，再度成為資金避風港。

受國際油價連兩日大漲激勵，太陽能族群29日買盤積極進駐，益通（3452）、綠能（3519）挾跨入薄膜太陽能電池新領域題材，漲勢最凶猛，益通攻上漲停價89.8元，上漲5.8元；綠能也大漲4.2元，收92.6元，朝收復百元關卡邁進。

太陽能廠對短期景氣趨勢仍採保守看法，但認為市場需求已逐步落底，若油價反彈，有助重新激勵終端需求回溫。

益通便認為，近期市場嚴重殺價競爭的狀況已逐步舒緩，估計最壞情況即將過去，市場不應過度悲觀看待產業趨勢。

昱晶則指出，目前市場庫存確實偏高，需要一段時間消化，在市場消化庫存之餘，美、日兩國新能源策略都將在明年第一季末前拍版定案，由於目前其他地區市場需求大多呈現穩定，美、日新政策將是帶動市場消化庫存的重要動能，一旦這兩地的需求增加，有助市場走出谷底。

這次招商大會吸引包括太子建設董事長莊南田、遠雄集團董事長趙藤雄、第一金控董事長陳裕璋、寶來金融集團副總裁葉明峰等國內企業集團負責人，以及新加坡、日本、英國、韓國、美國、澳洲、荷蘭等外商企業與駐台代表，共400 多人出席，為近年來政府機關主辦最大規模的招商大會。

范良銹指出，明年度的投資標的有三大類，分別為交通運輸及觀光遊憩、重大工商及文教運動，和都市更改及汙水下水道，其中台北車站C1D1雙子星大樓聯合開發投資金額高達357億元，為規模最大的案件。

趙藤雄表示，政府推動公共建設的方向是對的，但應可比照韓國，推動更大的案子，如目前規劃中的淡水河上中下游整治計畫。莊南田也認為，政府推動愛台12建設，可刺激內需、提高就業機會，雖然初期金額不大，但若可達成一定的效益，便可吸引更多外資參與，對整體經濟幫助會更大。

29日的招商大會包括馬英九總統、行政院長劉兆玄都特別到現場站台，各駐台代表與國內企業集團代表，也在現場蒐集資料並與官員及同業交換意見，實際投入的時機，還要視各業者進行實質評估後的結論而定。

劉兆玄強調，諾貝爾經濟學獎得主克魯曼曾說，即使是財政赤字，也要推動基礎建設。過去完成的3,000億元促參案件簽約，為政府節省了6,000多億元，並創造3,000多億元附加價值與9萬個工作機會。今年統計至10月底，促參案件實際投資金額近700億元，可貢獻今年經濟成長率約千分之五，顯示促進民間參與公共建設，可使政府、廠商與民眾獲得三贏的局面。

環評大會提出讓三輕更新案過關的附帶條件，包括要求中油應在更新案前執行流行病學調查；依環境影響說明書二氧化碳減量計畫，減少54%二氧化碳增量；配合高雄縣政府都市計畫的生態城發展願景，優先於林園鄉及高雄縣進行綠化植栽，使未來讓二氧化碳增量合計減少達60%以上，但這部分未規定期程。

目前還在大陸考察的中油董事長潘文炎，29日聽到三輕環評有條件通過後非常高興，他說：「不景氣，就要有人投資，才能活絡經濟。三輕環評過關，是件好事。」

潘文炎強調，現階段雖然遇到全球經濟衰退，石化產品需求急凍。但三輕從開始動工到興建，要花一段時間。如果各項準備工作來得及，能在民國100年如期投產，屆時，經濟循環也許好轉，馬上可以把握商機。

至於，配合三輕擴建的下游石化廠，是否仍按原計畫投資，潘文炎表示，至目前為止，還沒有聽到下游石化廠擴建案要停止的；也許，現今不景氣，下游石化廠均撙節開支，投資項目一切均暫緩或延後，但這些因素都不會影響三輕擴建。

三輕就地更新案的動工，在中油公司的建廠歷史中別具義意。因為，從民國79年五輕動工後，中油就沒有新的輕裂廠建設，中油在94年提出的三輕就地更新工程，是近20年來中油擴建的第二座輕裂廠，年產乙烯60萬公噸，高出五輕45萬公噸約15萬公噸。

中油總經理朱少華指出，因原物料上漲，三輕投資案的投資金額，由300多億元劇增到420億元。此追加預算案，已獲相關單位審核通過。環評過關後，將積極進行發包及工程設計等工作，預計要花費一年時間，中油將克服一切困難，搶在民國100年完工投產。

三輕更新案，攸關林園、大發工業區石化廠商擴建案，配合三輕更新，位於林園石化區、大發工業區的信昌、長春化工，將斥資興建各年產30萬公噸的丙二酚生產廠；位於林園石化區的台苯也有意擴建年產50萬公噸的苯乙烯單體（SM）生產廠。

位在仁大石化工業區的國喬也要投資年產40至50萬公噸的SM廠；同在仁大工業區的東聯、中纖公司，將擴建年產30萬公噸的乙二醇（EG）的新廠；台塑林園廠也有意配合三輕擴建打造一條年產20萬到30萬公噸的聚乙烯（PE）生產線。

閱報祕書》三輕

半導體景氣今年11月底急速往下走，晶圓代工廠全面控管成本，業務人員積極與客戶接洽，以了解業界需求。很多業務人員認為，這波景氣無法確定何時能夠回溫，是因為客戶縮手不下單，信心問題比實質面更嚴重，但業界也據此認為，訂單不是不來，應只是延後發生。

聯電榮譽副董事長宣明智就認為，這次不景氣來得非常快，但是屬於財務造成的危機，進而影響消費者信心，目前大家都採取超保守、保留現金的做法，這是他在半導體界30年來來從沒看過的。但他預期，產業明年第一季將到達冰點，第二季歸零，第三、四季將慢慢往好的方向走。

台積電執行長蔡力行在上季法說會時曾預期，明年全球半導體產值將較今年下滑5%至9%，晶圓代工表現將低於整體市場，但究竟台積電會不會繼續下修明年景氣預估值，或者有更壞的看法，更將備受關注。

聯電產能利用率 保三